17 февраля состоялось расширенное заседание Коллегии Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики по итогам работы государственной ветеринарной службы республики за 2014 г. и задачам на 2015 год.
В работе Коллегии приняли участие: Глава Удмуртской Республики А.В. Соловьев, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики - министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Токарев С.А., Председатель постоянной комиссии по АПК, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды Государственного Совета Удмуртской Республики В. С. Варламов, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Ф.Ш. Мандиев, заместитель руководителя Роспотребнадзора по Удмуртской Республике В. В. Хлопотов, члены Общественного Совета при Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики – исполнительный директор Региональной общественной организации «Центр лечебной верховой езды и инвалидного конного спорта Удмуртской Республики», член Общественной платы Удмуртской республики Петрова Г. М., кандидат биологических наук, доцент кафедры ветеринарно-санитарной экспертизы и радиологии заместитель декана факультета ветеринарной медицины ФГПО ВПО «Ижевская ИжГСХА», Иванов И. С. руководители районных станций по борьбе с болезнями животных и г. Ижевска, директора ветеринарных межрайонных лабораторий, специалисты Главного управления ветеринарии УР, производственной ветеринарной службы, студенты V-VI курсов ФГПО ВПО «Ижевская ИжГСХА».
Начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Г.Н. Бурдов представил отчёт об итогах работы государственной ветеринарной службы за 2014 год.
Животноводство является одной из важнейшей и динамично развивающейся отраслью сельского хозяйства Удмуртской Республики. Важнейшим фактором, обеспечивающим её динамичное развитие, определяющим продовольственную и экологическую безопасность, является эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие территории Удмуртской Республики, которое в значительной степени определяет социально-экономическую ситуацию в регионе, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.
В этих условиях ветеринарная безопасность, повышение сохранности, продуктивности скота и птицы является главным резервом в животноводстве АПК Удмуртской Республики по недопущению заноса, возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, совершенствованию воспроизводства стада крупного рогатого скота. Комплекс организационных, противоэпизоотических, ветеринарно- санитарных мероприятий позволил обеспечить эпизоотическое благополучие Удмуртской Республики, увеличение производственных показателей в животноводстве, защиту населения от болезней и токсикоинфекций. Экономический ущерб, предотвращенный в результате профилактики и ликвидации болезней животных на территории Удмуртской Республики, составил 1 128 223,48 руб.
В целом республика благополучна по особо опасным заболеваниям, но нестабильной остаётся ситуация по бешенству. За прошедший год зарегистрировано 90 случая заболевания. С целью стабилизации данной ситуации разработан закон УР «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных». В 2014 году муниципальным образованиям районов и городов на проведение данных мероприятий было выделено 7,413 млн. руб. Данные средства муниципальными образованиями были освоены в полном объеме.
В 2015 году на реализацию вышеуказанных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики выделено 5,197 млн. рублей.
В 2014 году в Российской Федерации значительно ухудшилась ситуация по АЧС. В течение 2014 года зафиксировано 77 вспышек опасного заболевания в 13 субъектах Российской Федерации, с 2007 года - 726. Прямые потери для свиноводства исчисляются миллиардами рублей, а с учетом косвенных затрат – десятки миллиардов (более 40 миллиардов). При ликвидации очагов опасного заболевания уничтожено более 1 млн. голов свиней. С целью недопущения возникновения АЧС Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики (ГУВ УР) разработана республиканская целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса АЧС на территории Удмуртской Республики на 2013 — 2017 годы», которая принята на заседании Правительства Удмуртской Республики 16 июля 2012 года. Разработаны и утверждены методические рекомендации по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики, в которых указан перечень необходимых мероприятий и документов, определены функции и задачи всех заинтересованных исполнителей и ответственных лиц.
В целях контроля за эпизоотической ситуацией силами государственной ветеринарной службы Удмуртии регулярно проводится мониторинг по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов. В 2014 году исследовано 524 пробы биоматериала по диким кабанам и 3293 пробы от домашних свиней - получены отрицательные результаты. Распространено 17716 листовок и памяток, разослано 2555 информационных писем, проведено 412 сходов с гражданами.
Для пресечения нарушений ветеринарного законодательства осуществляется дежурство специалистов ГУВ УР на стационарных постах ДПС. Организована работа «горячей телефонной линии» для населения.
Продолжается работа по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота. На начало 2015 года на территории Удмуртской Республики зарегистрировано 49 неблагополучных пунктов по лейкозу. В течение года было оздоровлено – 28 неблагополучных пунктов.
Необходимо закончить оздоровительные мероприятия в Ярском, Дебесском, Игринском, Камбарском районах, где остается по 1 неблагополучному пункту.
В рамках реализации республиканской целевой программы «О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013-2016 годы», ГУВ УР в 2014 годы приведены в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами 9 мест захоронения животных, павших от сибирской язвы, в Алнашском, Кизнерском и Граховском районах. В 2015 году планируется обустроить 4 сибиреязвенных скотомогильника в Кизнерском районе (на сумму 675,8 тыс. рублей).
В 2014 году на мясоперерабатывающих предприятиях, рынках, ветеринарных станциях проведено более 19 миллионов единиц ветеринарно-санитарных экспертизы мяса, в том числе мяса птица и мясных продуктов, рыбы, молока и молочных продуктов, яйца, овощей и фруктов, меда и других пищевых продуктов.
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на мясоперерабатывающих предприятиях, рынках, лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы ветеринарных станций выявлено более 9 тысяч инвазионных болезней. По сравнению с прошлым годом количество инвазионных заболеваний, выявленных в 2014 году, уменьшилось на 19 %.
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы выявлено более 3600 антропозоонозных заболеваний, передающихся человеку через мясо и продукты убоя.
В целом государственной ветеринарной службой за 2014 год пресечено попадание на стол потребителю более 3540 тонн мяса и субпродуктов, которые потенциально опасны для здоровья населения, способны вызвать токсикоинфекцию или отравление.
В целях контроля за соблюдением исполнения обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2014году специалистами отдела государственного ветеринарного надзора проведено 479 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 180 внеплановые проверки, в том числе, 8 проверок, согласованных с Прокуратурой Удмуртской Республики. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество плановых проверок возросло на 7%, внеплановых- на 10,4%.
Организовано 92 дежурства на стационарных и мобильных постах ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, 65 рейдов по местам несанкционированной торговли, 31 контрольное мероприятие на выставках, ярмарках животных и продовольственных товаров, 53 проверки личных подсобных хозяйств граждан. В отношении виновных лиц вынесено 63 постановления об административных правонарушениях. Кроме этого, сотрудники госветнадзора были привлечены в качестве специалистов к проверкам, проводимыми органами прокуратуры. По итогам проверок 3 индивидуальных предпринимателя привлечены к уголовной ответственности.
Таким образом, в результате проведенных мероприятий выявлено 335 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 335 протоколов об административных правонарушениях, рассмотрено 280 дел об административных правонарушениях. Применено 280 административных наказаний, включая 2 наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Наложено административных штрафов в сумме 2281,6 тыс. руб. По сравнению с 2013 годом сумма наложенных административных штрафов возросла на 58,4%. В суды Удмуртской Республики направлено 60 дел об административных правонарушениях, из них, за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» - 41 дело.
В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий выявлялась продукция с истекшим сроком годности, с признаками порчи, дефростации и с иными явными признаками недоброкачественности, не вызывающими сомнения у сотрудников госветнадзора, при проверке такой продукции. По вышеуказанным причинам не допущено в свободную реализацию и уничтожено более 33 т. продукции животного происхождения, что в 8,25 раз больше, чем в 2013 году.
С целью привлечения на работу в ветеринарную службу республики молодых специалистов в 2013-2014 проводились круглые столы со студентами 4-5 курсов факультета ветеринарной медицины Ижевской государственной сельскохозяйственной академии, в работе которых принимали участие руководство академии, начальник ГУВ УР и специалисты ГУВ УР, а также руководители бюджетных учреждений УР, подведомственных ГУВ УР. Итогом данной работы стало поступление на работу в бюджетные подведомственные учреждения и хозяйства республики 30 молодых врачей, окончивших ИжГСХА.
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» в части предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере.
Глава Удмуртской Республики А.В. Соловьев, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики - министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Токарев С.А., Председатель постоянной комиссии по АПК, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды Государственного Совета Удмуртской Республики В. С. Варламов высоко оценили деятельность государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, направленной на благо жителей республики и других регионов, пожелали участникам коллегии высоких производственных показателей в 2015 году, эпизоотического благополучия в республике.
Заслушав и обсудив доклад начальника Главного Управления ветеринарии Удмуртской Республики – главного государственного ветеринарного инспектора УР Г.Н. Бурдова по итогам работы за 2014 г., доклад директора Удмуртского ветеринарно- диагностического центра Коротаева П.В., коллегия решила:
- Работу государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики за 2014 год признать удовлетворительной.
- В целях социально-экономического развития республики принять к выполнению приоритетные направления целевых задач и показателей, запланированных на 2015 год по сохранности и продуктивности животных, выпуску доброкачественной и безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
- Обеспечить государственный ветеринарный надзор в полном объеме, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
- Активизировать работу по обеспечению электронного документооборота и предоставления услуг.
- Продолжить оптимизацию государственной ветеринарной сети путем реорганизации межрайонных ветеринарных лабораторий.
- При выполнении задач руководствоваться планом учреждения по антикризисным ситуациям и экономии средств.
- Обеспечить исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 19 января 2015 года № 1-р «О мерах по реализации Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
- Активизировать работу с администрациями муниципальных образований и хозяйствующими субъектами по привлечению и закреплению молодых специалистов в ветеринарной службе.
