ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ГУВ УР)
ПРИКАЗ
от « 07 » августа 2007 года № 74
Об утверждении Служебного распорядка
Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики
В соответствии с федеральным законом от 27 июля 2007 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
п р и к а з ы в а ю:
утвердить прилагаемый Служебный распорядок Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики.
Начальник ГУВ УР
Г.Н. Бурдов
УТВЕРЖДЕНО
Приказом ГУВ УР
от «07» августа 2007 № 74
Служебный распорядок
Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Служебная дисциплина на государственной гражданской службе Удмуртской Республики - обязательное для государственных гражданских служащих (далее гражданских служащих) Удмуртской Республики соблюдение служебного распорядка Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики (далее ГУВ УР) и должностного регламента, установленных в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Удмуртской Республики «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики», нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, нормативными актами ГУВ УР и со служебным контрактом.
1.2.Начальник ГУВ УР (далее Представитель нанимателя) в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, законом Удмуртской Республики «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики», нормативными актами ГУВ УР и со служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими ГУВ УР служебной дисциплины.
1.3. Служебный распорядок ГУВ УР – это локальный нормативный акт ГУВ УР, который утверждается приказом начальника ГУВ УР, и регламентирует режим службы (работы) и время отдыха, общие принципы служебного поведения.
Представитель нанимателя обязан обеспечить не только строгое соблюдение Служебного распорядка, но и поощрять сознательное, творческое отношение к своей службе, обеспечение ее высокого качества, производительное использование служебного времени. Служебная дисциплина обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. К нарушителям служебной дисциплины применяются меры дисциплинарного и общественного воздействия в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ.
2.1.Поступление гражданина на государственную гражданскую службу Удмуртской Республики для замещения должности гражданской службы Удмуртской Республики или замещение гражданским служащим Удмуртской Республики другой должности гражданской службы Удмуртской Республики осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законодательством. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
2.2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Удмуртской Республики или Председателем Правительства Удмуртской Республики;
2) в других случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2.3.Для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики приказом ГУВ УР от 14 ноября 2005г. № 36 утвержден состав конкурсной комиссии.
2.4.В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в состав конкурсной комиссии ГУВ УР входят представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Управлением государственной службы и кадровой работы Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики по запросу представителя нанимателя ГУВ УР в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой Российской Федерации, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
2.5.Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Удмуртской Республики, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.6.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.7.Претендент на замещение должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2.8.Порядок и условия проведения конкурса определяются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.9.Служебный контракт заключается на основе решения конкурсной комиссии ГУВ УР о назначении на должность государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
2.10.Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу Удмуртской Республики, или гражданским служащим Удмуртской Республики о прохождении гражданской службы Удмуртской Республики и замещении должности гражданской службы Удмуртской Республики.
Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. Содержание и форма служебного контракта, срок действия, порядок заключения, изменения и прекращения служебного контракта устанавливаются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу Удмуртской Республики, предъявляет представителю нанимателя:
- заявление с просьбой о поступлении на государственную гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
- паспорт;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.11.В отдельных случаях с учетом прохождения государственной гражданской службы, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
2.12.Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения государственной гражданской службы Удмуртской Республики и ущемлять права гражданского служащего, установленные законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
2.13.Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики или служебным контрактом.
2.14.При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком ГУВ УР, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению государственными гражданскими служащими должностных обязанностей.
2.15.После назначения на должность государственной гражданской службы Удмуртской Республики гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБОЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
3.1.Основные права и обязанности гражданского служащего Удмуртской Республики, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой Удмуртской Республики, устанавливаются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
4.1.Основные права и обязанности Представителя нанимателя устанавливаются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и служебным контрактом.
5. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ЗАМЕЩАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ,
5.1.Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности государственной гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего:
- появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
- привлечение в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
5.2.Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликта интересов. При этом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
5.3.Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности государственной гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по вине гражданского служащего.
5.4.В период отстранения от замещаемой государственной гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
6. ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА
6.1.Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики и увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики устанавливаются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
7. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
7.1.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих, которые представляют собой основы поведения государственных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных (служебных) обязанностей.
7.2. Государственный гражданский служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа;
исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;
осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и подзаконными нормативными правовыми актами компетенции государственного органа;
не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со стороны граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей;
соблюдать установленные законом ограничения для государственных служащих;
соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических партий или иных общественных объединений;
соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций;
проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, - сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;
не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;
воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные (служебные) обязанности;
соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие в получении достоверной информации;
воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами (соглашениями), обычаями делового оборота.
7.3. Государственный гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим, также призван:
принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
8. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ,
ВРЕМЯ ОТДЫХА, ОТПУСКОВ
8.1.Служебное время – время, в течение которого гражданский служащий ГУВ УР в соответствии со служебным распорядком ГУВ УР или с графиком службы либо с условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
8.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих ГУВ УР не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего ГУВ УР устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания работы устанавливается следующее: с 800 до 1700, пятница с 800 до 1600, с перерывом для отдыха и питания с 1200 до 1248, продолжительность рабочего дня в пятницу, а также непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В случае выполнения поручений вне ГУВ УР гражданский служащий должен отметить время своего ухода и возвращения в ГУВ УР и местонахождение проводимого мероприятия.
8.3.Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих высшие и главные должности гражданской службы Удмуртской Республики. Для гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа Удмуртской Республики по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.
8.4.Перечень должностей гражданской службы Удмуртской Республики, при замещении которых гражданским служащим Удмуртской Республики устанавливается ненормированный служебный день, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим Удмуртской Республики, имеющим ненормированный служебный день, определяются Правительством Удмуртской Республики.
8.5.Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему Удмуртской Республики свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов нормальной продолжительности служебного времени.
8.6. Гражданскому служащему Удмуртской Республики предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы Удмуртской Республики и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего Удмуртской Республики состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
8.7.Гражданским служащим Удмуртской Республики, замещающим высшие и главные должности гражданской службы Удмуртской Республики, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
8.8.Гражданским служащим Удмуртской Республики, замещающим должности гражданской службы Удмуртской Республики иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
8.9.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
8.10.При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет для гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих высшие и главные должности гражданской службы Удмуртской Республики, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности гражданской службы Удмуртской Республики иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы Удмуртской Республики предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.
8.11.По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему Удмуртской Республики по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему Удмуртской Республики также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
8.12.При предоставлении гражданскому служащему Удмуртской Республики ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
8.13.Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 30 календарных дней, по письменному заявлению гражданского служащего Удмуртской Республики решением представителя нанимателя может быть заменена денежной компенсацией, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
8.14.Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяется федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законодательством Удмуртской Республики.
8.15.Очередность предоставления отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемый Представителем нанимателя не позднее 15 декабря текущего года. График отпусков обязателен как для Представителя нанимателя, так и гражданских служащих. О времени начала отпуска гражданский служащий должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуска.
9. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ
9.1.За безупречную и эффективную гражданскую службу Удмуртской Республики применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой ГУВ УР с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения ГУВ УР;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере должностного оклада за каждые два года службы в государственных органах Удмуртской Республики, но не более шести должностных окладов;
5) награждение государственными наградами Удмуртской Республики;
6) присвоение почетного звания Удмуртской Республики;
7) поощрение Правительства Российской Федерации;
8) поощрение Президента Российской Федерации;
9) присвоение почетных званий Российской Федерации;
10) награждение знаками отличия Российской Федерации;
11) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
9.2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего Удмуртской Республики в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 9.1 принимается Представителем нанимателя.
9.3.Решение о поощрении или награждении гражданского служащего Удмуртской Республики в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 9.1 принимается в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики «О государственных наградах Удмуртской Республики и почетных званиях Удмуртской Республики».
9.4.Решение о поощрении или награждении гражданского служащего Удмуртской Республики в соответствии с подпунктами 7-11 пункта 9.1 принимается по представлению Представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выплата гражданскому служащему Удмуртской Республики единовременного поощрения, предусмотренного подпунктами 1-3 пункта 9.1, производится в порядке и размерах, утверждаемых Представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих Удмуртской Республики.
9.5.При поощрении или награждении гражданского служащего Удмуртской Республики в соответствии с подпунктами 7-11 пункта 9.1 выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
9.6.Решения о поощрении или награждении в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 9.1 оформляются приказом ГУВ УР, в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 9.1 - нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а в соответствии с подпунктами 7-11 пункта 9.1 - нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего Удмуртской Республики.
10. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
10.1.За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим Удмуртской Республики по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания.
10.2. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их применения, порядок проведения служебной проверки определяются Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
